近期，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會就2020年前三季度生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)運行狀況進行了調(diào)查統(tǒng)計，匯總分析如下：
一、前三季度總體運行情況
截止2020年9月底，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機248萬千瓦，累計裝機達到2617萬千瓦，同比增長20.3% 。其中，垃圾焚燒發(fā)電新增裝機136萬千瓦，累計裝機達到1350萬千瓦;農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電新增裝機100萬千瓦，累計裝機達到1180萬千瓦;沼氣發(fā)電新增裝機12萬千瓦，累計裝機達到87萬千瓦。前三季度生物質(zhì)發(fā)電958億千瓦時，同比增長19.1% 。其中，垃圾焚燒發(fā)電量564億千瓦時，同比增長28.3%;農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電368億千瓦時，同比增長7.6%;沼氣發(fā)電27億千瓦時，同比增長14.7%。繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭。累計裝機排名前五位的省份是山東、廣東、江蘇、浙江和安徽，分別為323萬千瓦、276萬千瓦、216萬千瓦、209萬千瓦和204萬千瓦。今年1-9月，新增裝機較多的省份是河南、廣東、山東、江西和安徽，分別為43萬千瓦、30萬千瓦、25萬千瓦、19萬千瓦和15萬千瓦;年發(fā)電量排名前五位的省份是廣東、山東、江蘇、浙江和安徽，分別為120億千瓦時、115億千瓦時、92億千瓦時、82億千瓦時和82億千瓦時。
二、近期產(chǎn)業(yè)動態(tài)
1、2020年9月11日，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《完善生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)運行的實施方案》(發(fā)改能源〔2020〕1421號)。我會結(jié)合行業(yè)自身特點和生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，根據(jù)協(xié)會的理解與認(rèn)識就實施方案進行了解讀：政策解讀 | 生物質(zhì)發(fā)電新政究竟“新”在哪里?就有關(guān)問題進行匯總并回復(fù)：新政答疑 | 企業(yè)及投資機構(gòu)關(guān)注問題匯總。
2、2020年9月29日，財政部、國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》有關(guān)事項的補充通知(財建〔2020〕426號)，我會就企業(yè)和投資機構(gòu)關(guān)心的電價補貼問題進行了匯總答疑。詳情：政策解讀 | 4號文補充通知有關(guān)生物質(zhì)發(fā)電問題答疑。
3、截止2020年11月1日，國家電網(wǎng)今年共完成六批次可再生能源發(fā)電項目補貼項目清單的公示，進入補助項目清單的生物質(zhì)發(fā)電項目約162萬千瓦，后續(xù)將繼續(xù)對2018年1月底前并網(wǎng)的生物質(zhì)發(fā)電項目進行審核公示。根據(jù)南方電網(wǎng)和地方電網(wǎng)公示結(jié)果統(tǒng)計，進入補助項目清單的生物質(zhì)發(fā)電項目約29萬千瓦。
三、簡要總結(jié)
1、1421號文的出臺將對生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展增速產(chǎn)生一定影響。在增量項目競價上網(wǎng)和中央與地方分擔(dān)補貼的大政策環(huán)境下，企業(yè)投資更加穩(wěn)健、理性和慎重。
2、近期出臺的426號文(4號文補充通知)，將對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電存量項目盈利水平產(chǎn)生較大影響，特別是對年平均發(fā)電小時數(shù)在6000以上和2010年前投運的生物質(zhì)發(fā)電項目影響更大。鑒于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電處理城鄉(xiāng)有機廢棄物的剛性需求，不同于風(fēng)光發(fā)電成本快速下降預(yù)期，相反，隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，燃料成本的增加，企業(yè)運營成本不降反漲，尤其是面臨收購燃料的資金壓力，需要引起行業(yè)主管部門的高度重視，并予以妥善解決。3、2018年1月底前已投運生物質(zhì)發(fā)電項目補貼確權(quán)工作進展緩慢，建議有關(guān)部門督促地方能源部門和電網(wǎng)企業(yè)加快生物質(zhì)發(fā)電項目的補貼確權(quán)工作。
4、電價補貼拖欠問題雖然已成為行業(yè)發(fā)展常態(tài)，但我們還是期待國家相關(guān)部門能夠積極協(xié)調(diào)相關(guān)利益方，千方百計盡快解決欠補問題，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
