8日,記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,我省日前向各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、有關(guān)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)《山西省2019年農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知。中央財(cái)政農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)資金將安排我省打造6個(gè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣,開展秸稈綜合利用試點(diǎn)工作。
通過開展試點(diǎn)工作,我省試點(diǎn)縣秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上或比上年提高5個(gè)百分點(diǎn);大力開展秸稈直接還田和間接還田,耕地質(zhì)量得到提高;加快培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)社會(huì)化服務(wù)組織,支持促進(jìn)秸稈綜合利用社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展;探索秸稈綜合利用技術(shù)路線、模式和機(jī)制,形成秸稈綜合利用縣域典型模式;推動(dòng)形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,建立秸稈綜合利用的穩(wěn)定運(yùn)行機(jī)制,不斷提高全省秸稈綜合利用水平。
我省農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)工作實(shí)施將堅(jiān)持四個(gè)原則:集中連片、整縣推進(jìn)。優(yōu)先支持秸稈資源量大、工作基礎(chǔ)好、禁燒任務(wù)重和綜合利用潛力大的區(qū)域,整縣集中推進(jìn),形成政策集聚效應(yīng),提高試點(diǎn)縣秸稈綜合利用水平。多元利用、農(nóng)用優(yōu)先。堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,突出肥料化、飼料化、燃料化利用,探索建立“誰受益誰處理”“秸稈換有機(jī)肥”等機(jī)制,提高秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì)效益。政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。通過政府培育環(huán)境、政策引導(dǎo),激發(fā)秸稈還田、離田、加工利用等各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體活力,打通利益鏈,形成產(chǎn)業(yè)鏈,探索建立可持續(xù)的秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。因地制宜、突出重點(diǎn)。根據(jù)氣候條件、秸稈的品種數(shù)量、秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,因地制宜,因縣施策,突出重點(diǎn),合理確定試點(diǎn)縣秸稈綜合利用的結(jié)構(gòu)和方式。
我省試點(diǎn)縣分別為臨汾市浮山縣、運(yùn)城市稷山縣、晉城市高平市、忻州市原平市、晉中市祁縣、長(zhǎng)治市上黨區(qū)。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“集中投入,整縣推進(jìn)”的要求,省廳將中央財(cái)政資金4705萬元下達(dá)6市縣,支持對(duì)象為從事秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化利用及農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、社會(huì)化服務(wù)組織。補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助試點(diǎn)縣秸稈綜合利用項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備費(fèi)用、收儲(chǔ)運(yùn)站(點(diǎn))費(fèi)用、田間作業(yè)費(fèi)用、離田加工利用費(fèi)用、終端監(jiān)測(cè)設(shè)備費(fèi)用、示范觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以及人員參加培訓(xùn)等費(fèi)用。
通知要求,為切實(shí)做好該工作,各級(jí)各部門應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化縣級(jí)方案,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)資金監(jiān)管,強(qiáng)化績(jī)效管理,強(qiáng)化政策公開,開展模式總結(jié),加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),確保認(rèn)真完成農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)工作。